Schwellbrunn
gk

Sanierung Mehrzweckanlage: Planungsgrundlagen sprengten Kostendach

Nach intensiven Vorarbeiten in den letzten Monaten hat der Gemeinderat Schwellbrunn beschlossen, für die Sanierung der Mehrzweckanlage Sommertal ein Planerwahlverfahren durchzuführen. Der Zeitplan sieht vor, dass dem Schwellbrunner Stimmvolk im Sommer 2019 das Vorprojekt zur Abstimmung gebracht werden kann.

  • Das ist die Legende
    Das Vorprojekt zur Sanierung soll dem Stimmvolk im Sommer 2019 zur Abstimmung unterbreitet werden. (Bild: zVg)

 

Die bereits seit 1982 in Betrieb stehende Mehrzweckanlage Sommertal muss saniert werden. Erste Planungsarbeiten dazu wurden bereits in den Jahren 2011–2013 angegangen. Im Jahr 2014 hat der Gemeinderat Schwellbrunn festgestellt, dass zum damaligen Zeitpunkt eine Sanierung finanziell nicht gestemmt werden kann. Der Gemeinderat hat daher die Gesamtsanierung auf 2020 verschoben. Im gleichen Jahr hat die Voranschlagsversammlung auf Antrag des Gemeinderates einer Steuererhöhung um 0.2 Einheiten zur Vorfinanzierung der Sanierung zugestimmt. Der Gemeinderat kommunizierte die Absicht, die daraus resultierenden Ertragsüberschüsse zweckgebunden für die Sanierung der Mehrzweckanlage Sommertal einzusetzen. Mit den erfreulichen Abschlüssen der Jahresrechnungen 2015–2017 konnten die Einlagen in die Vorfinanzierung der Mehrzweckanlage Sommertal wie geplant vorgenommen werden. Vor dem Hintergrund, dass sich die finanzielle Lage wie beabsichtigt entwickelt hat, hat der Gemeinderat 2017 beschlossen, die Sanierung der Mehrzweckanlage Sommertal wiederaufzunehmen. Dazu hat er eine Baukommission Mehrzweckanlage eingesetzt.

Die Baukommission Mehrzweckanlage und der Gemeinderat haben sich in den vergangenen Monaten intensiv mit Machbarkeitsstudien, der Finanzierung und dem Vorgehen befasst. Die Herausforderungen bestanden darin, einerseits die weiterhin engen finanziellen Möglichkeiten der Gemeinde, insbesondere auch aufgrund anderer hoher Investitionsvorhaben, zu berücksichtigen und andererseits beschaffungsrechtliche Vorgaben einzuhalten. Aufgrund dieser Ausgangslage hat der Gemeinderat für die Sanierung der Mehrzweckanlage Sommertal ein Kostendach von 5,4 Mio. Franken festgelegt und ein Planungsbüro für die weiteren Arbeiten beigezogen. Zunächst war vorgesehen, ein Projektwettbewerb für die Sanierung der Mehrzweckanlage Sommertal auszuschreiben. Das Siegerprojekt wäre von einem Preisgericht zu bestimmen gewesen. Für die Durchführung eines Projektwettbewerbs sprach insbesondere, dass den Architekturbüros möglichst grosse Freiheit für ihre Eingaben hätte eingeräumt werden können. 

An der ersten Sitzung des Preisgerichts zeigte sich aufgrund der Berechnungen des beigezogenen Kostenplaners, dass sich die Vorstellungen bezüglich des wünschbaren Raumprogramms mit dem Kostendach von 5,4 Mio. Franken in keiner Art und Weise realisieren lassen. Das Ausschreiben eines Projektwettbewerbes unter diesen Voraussetzungen hätte eine unlösbare Aufgabe für die Architekturbüros dargestellt. Die Planungsgrundlagen wurden daher überarbeitet und das Raumprogramm redimensioniert. Die Hauptanforderungen an die Sanierung wurden jedoch beibehalten (Normsporthalle mit Bühne; zusätzlicher Mehrzwecksaal; Erneuerung und Anpassung der sanitären Anlagen; Trennung von Zivil- und Militärbereich). 

Bei diesem stark redimensionierten Raumprogramm unterliegen die gestalterischen Möglichkeiten der Architekturbüros anderen Rahmenbedingungen. Das Durchführen eines in zeitlicher und finanzieller Hinsicht aufwändigen Projektwettbewerbes rechtfertigte sich somit nicht mehr. Der Gemeinderat sah sich gezwungen, die Ausschreibung mittels eines Planerwahlverfahrens durchzuführen. Die öffentliche Ausschreibung wurde bereits eröffnet. Der Zeitplan sieht vor, bis Ende 2018 das Planerwahlverfahren abzuschliessen und ein Architekturbüro für die Sanierung der Mehrzweckanlage Sommertal auszuwählen. Im Anschluss daran geht es darum, zusammen mit dem gewählten Architekturbüro das Vorprojekt auszuarbeiten, damit dieses dem Stimmvolk im Sommer 2019 zur Abstimmung gebracht werden kann. Anschliessend erfolgen die Baueingabe und die Arbeitsvergaben, so dass im Frühling 2020 mit der Sanierung begonnen werden kann. Während der Bauzeit von einem bis eineinhalb Jahren wird die Mehrzweckanlage Sommertal geschlossen werden müssen. 

Der Gemeinderat hat bereits eine Projektorganisation für die Sanierung festgelegt. Diese stellt den Einbezug der Nutzer der Mehrzweckanlage Sommertal während der Erarbeitung des Vorprojekts und der Realisierung sicher.